Fascicolo Sanitario non funziona oggi?

A proposito di Fascicolo Sanitario

Il sito fascicolosanitario.gov.it è il portale nazionale del Fascicolo Sanitario Elettronico, di proprietà del Ministero della Salute. A progettarlo è il Dipartimento per la Trasformazione Digitale, soggetto attuatore dell'investimento PNRR «Fascicolo Sanitario Elettronico 2.0»; a realizzarlo, con il supporto tecnico di Sogei, è il Ministero dell'Economia e delle Finanze. Il fascicolo vero e proprio, però, è istituito dalle Regioni e dalle Province Autonome: il portale nazionale non conserva referti né ricette, ma orienta il cittadino verso il sistema della propria regione e coordina la riforma che dal 2023 riscrive le regole comuni a tutti i fascicoli regionali.

La riforma FSE 2.0 nasce da un decreto del Ministero della Salute datato 7 settembre 2023, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 26 settembre e attuativo dell'articolo 12, comma 15-quater, del decreto legge 179 del 2012. L'architettura poggia su due livelli: un Gateway nazionale, affidato a Sogei per conto del Ministero dell'Economia, che pubblica il catalogo dei documenti, i servizi anagrafici e vaccinali e il consenso centralizzato attraverso interfacce FHIR R4; e un Ecosistema Dati Sanitari per ciascuna Regione, che raccoglie e armonizza i referti prima di trasmetterli. Il nuovo gateway sostituisce l'Infrastruttura Nazionale per l'Interoperabilità attiva dal 2015; il PNRR destina al fascicolo 1.379,99 milioni di euro.

Sul portale nazionale non si apre un fascicolo personale: si indica la Regione o la Provincia Autonoma di assistenza su una cartina d'Italia e si viene rimandati al sito regionale corrispondente, dove ci si autentica con lo SPID, oppure con la Carta d'Identità Elettronica o la Tessera Sanitaria-CNS. Dal 27 luglio 2026 lo stesso percorso può partire anche dall'app IO, che avvisa quando è pronto un nuovo documento sanitario: toccando «Vai al tuo Fascicolo» si esce da IO e si arriva sul portale del Ministero, non su un fascicolo integrato nell'app come avviene per i documenti dell'IT-Wallet. Nessun referto transita quindi per i server di IO.

Il decreto del 2023 elenca venti tipologie di dati che ogni Regione deve rendere disponibili: dai referti di laboratorio e radiologia ai verbali di pronto soccorso, dal profilo sanitario sintetico alle lettere di dimissione, dalle prescrizioni alle schede di vaccinazione. Il Ministero pubblica online, sul cruscotto «I numeri del Fascicolo», l'avanzamento regione per regione: un monitoraggio su dati di luglio-settembre 2025, ripreso da ANSA il 30 marzo 2026, indicava che appena il 27% dei cittadini aveva consultato il proprio fascicolo nel trimestre, con un divario che andava dal 3% di Basilicata, Marche, Puglia e Sicilia al 66% del Veneto.

Il portale non è nato con la riforma 2.0: una prima versione, realizzata da AgID e dal Ministero della Salute con il contributo tecnico del CNR, era online già nel 2019, quando contava oltre 12,4 milioni di fascicoli attivati in 18 regioni. Con un decreto del 30 dicembre 2024 il Ministero ha esteso l'obbligo di alimentazione, a partire dal 31 marzo 2026, anche alle strutture sanitarie private accreditate e non accreditate, chiamate a caricare i documenti in formato HL7 CDA, firmati digitalmente, entro cinque giorni dalla prestazione: alla data di quell'articolo solo circa un decimo delle strutture private risultava già pronto al nuovo obbligo.

Segnalazioni degli utenti

Da sapere su Fascicolo Sanitario

Chi cerca «fascicolo sanitario non funziona» nella maggior parte dei casi sta segnalando un problema del portale della propria Regione, non di questo portale nazionale: fascicolosanitario.gov.it smista soltanto il traffico verso i sistemi regionali, e un guasto può annidarsi in uno qualunque dei passaggi — app IO, portale del Ministero, portale regionale — senza che gli altri due ne risentano. Le schede regionali già pubblicate su questo sito raccontano i disservizi propri di ciascun fascicolo; questa scheda riporta solo i fatti che riguardano il livello nazionale della riforma.

Per i dati anteriori al 19 maggio 2020, data spartiacque del Decreto Rilancio dopo la quale l'alimentazione del fascicolo è diventata automatica, l'inserimento retroattivo non è né immediato né obbligatorio: il Garante Privacy ha stabilito il 20 gennaio 2021 che non esiste alcuna scadenza legale per opporsi, smentendo un'iniziativa della Regione Liguria che aveva indicato erroneamente l'11 gennaio come termine ultimo. Il servizio per esercitare l'opposizione, «FSE — opposizione al pregresso», è unico per tutto il Paese e si trova sul Sistema Tessera Sanitaria, non sul portale del Fascicolo: vi si accede con SPID, CIE o CNS oppure, senza identità digitale, tramite un intermediario autorizzato in ASL.

Il cronoprogramma ministeriale fissa al 31 marzo 2026 l'obbligo, esteso dal decreto del 30 dicembre 2024 anche alle strutture private accreditate e non, di caricare i documenti clinici entro cinque giorni dalla prestazione; il traguardo successivo, la piena operatività di tutte le Regioni previsto dal PNRR, cade a metà del 2026. Un articolo di Maremma News del 3 maggio 2026 segnalava però che, in buona parte del Paese, i gateway regionali non erano ancora attivati per ricevere i referti già pronti in formato digitale dalle cliniche private, costrette peraltro a superare fino a 21 procedure di certificazione diverse, una per Regione, invece di un unico standard nazionale.

Il portale nazionale non ha un proprio numero verde né un'app dedicata: numeri come lo 800.033.033 dell'Emilia-Romagna o lo 800.030.606 della Lombardia, così come le app regionali, restano di competenza di ciascuna Regione. L'unico strumento che il Ministero aggiorna a livello nazionale è il cruscotto «I numeri del Fascicolo», che mostra le percentuali di adesione e di completezza documentale Regione per Regione: non è, però, una pagina di stato dei disservizi tecnici, che per il gateway nazionale semplicemente non esiste.

Informazioni utili su Fascicolo Sanitario

• Sito ufficiale Fascicolo Sanitario Elettronico, portale nazionale fascicolosanitario.gov.it Non ospita l'accesso: una mappa delle 19 Regioni e delle 2 Province Autonome rimanda al sistema di ciascuna.
• Centro assistenza FAQ del portale nazionale fascicolosanitario.gov.it Risponde su accesso negato, contenuti, consenso e cambio di Regione; per il resto rimanda a un operatore.
• Email Assistenza del portale nazionale fascicolosanitario@sanita.it Indirizzo indicato in fondo alla pagina FAQ per chi non trova risposta tra le domande frequenti.
• Sito ufficiale Sistema Tessera Sanitaria, opposizione al pregresso sistemats.it Servizio unico per tutta Italia, gestito da Sogei per il Ministero dell'Economia, per opporsi all'inserimento dei dati anteriori al 19 maggio 2020.
• Pagina di stato «I numeri del Fascicolo», cruscotto ministeriale monitopen.fse.salute.gov.it Pubblica percentuali di adesione e completezza documentale per Regione; non è una pagina di stato dei disservizi tecnici, che per il gateway nazionale non esiste.
• Canale social Ministero della Salute su X x.com Canale dove sono state rilanciate le campagne informative sul Fascicolo; nessun annuncio di manutenzione del gateway nazionale reperito.